矛盾降下去 人氣聚起來

南昌市南深農市場“一站式”矛盾糾紛調解中心助力優化法治化營商環境

來源：  新法治報·贛法云     |    日期：  2025年08月29日     |    制作：  聶琪     |    新聞熱線：  0791-86847870

深農調解中心

8月26日，記者走進位于南昌市青云譜區的南昌深圳農產品中心批發市場（簡稱“南深農市場”）入口處的“一站式”矛盾糾紛調解中心（以下簡稱“深農調解中心”），三名調解員正專注地處理著手頭的工作。門外，批發市場正如火如荼地運轉——貨車、三輪車川流不息，商戶們忙著進貨、出貨，一片繁忙喧囂。

為切實保障商戶與消費者的合法權益，青云譜區委政法委以綜治中心規范建設為契機，推動新經濟產業集聚區綜治中心整合公安、市場監管、交警等多方資源，成立了深農調解中心，致力于把矛盾解決在基層、化解于萌芽狀態，最大限度防止糾紛升級，積極營造穩定、公平、透明的法治化營商環境。

部門聯動增強調處效率

“這批貨晚到了5個小時，我得扣運費！”8月21日，一場因貨運延遲引發的糾紛在某商戶與外地司機之間爆發。

原來，雙方此前約定，由司機將一車西瓜按時運抵批發市場。但因遲到5個小時，商戶認為嚴重影響了西瓜的最佳銷售時機和價格，堅持要扣減部分運費。雙方各執一詞，最終選擇報警求助。

接到報警后，民警將雙方帶至深農調解中心。現場，調解員楊文超、吳清平和劉明生第一時間介入，首先穩定當事人情緒，分別耐心聽取各方陳述，逐步梳理運輸時間、雙方約定和市場行情等關鍵環節。

經多輪協商和情理說服，最終雙方同意，商戶扣除800元費用后，將剩余的9900元支付給司機，矛盾得以順利化解。

“做矛盾調解工作，要懂法，也要熟悉農產品的特性和行情，才能給出合情合理的解決方案。”楊文超告訴記者，由于大部分產品保鮮期較短，一旦出現糾紛必須快速解決，拖不得也等不起。

他介紹，針對商戶和司機“不愿耗、怕訟累”的實際需求，深農調解中心應運而生。深農調解中心由集聚區、朱橋派出所、青云譜區市場監督管理局、交警大隊等部門聯合組建，并形成了完善的排查、登記、調處、回訪等工作機制，實現“進一扇門，解所有事”。

“通過多部門協同調解，我們有效避免了重復處理同類糾紛的情況，既節約了行政資源，也提升了工作效能。”楊文超介紹，同時有助于職能部門更精準地把握市場和商戶需求，進一步優化區域的法治化營商環境，讓企業安心經營、放心發展。

交易糾紛現場調解

“耐心細致，化解矛盾，不忘初心，執法公正。”在深農調解中心的墻上，懸掛著這樣一面錦旗。它不僅僅是一份榮譽，更是群眾對基層調解工作的信任與認可。談起這面錦旗背后的故事，調解員劉明生記憶猶新。

2023年，一輛從寧夏長途跋涉而來的貨車，滿載有機花菜駛抵批發市場。然而卸貨時卻發現，由于途中制冷設備發生故障，花菜已出現發黃甚至腐爛變質的情況。

“我們了解到司機一方并未推卸責任，如實承認了制冷器的問題，也坦言自己經濟條件較為困難，與此同時，商戶的損失實實在在，同樣需要體諒。”劉明生回憶道，“于是我們從情理和現實出發，引導雙方換位思考，尋找一個雙方都能接受的平衡點。”經過耐心溝通和反復協調，最終雙方達成一致：司機向商戶支付2000元賠償金，原定運費照常支付，這起糾紛得以圓滿化解。

如今，“有矛盾就去調解中心”已成為市場商戶的普遍共識。

吳清平說：“我們每天處理的很多是看似小的矛盾糾紛，比如，一個榴蓮爛了、貨款未及時支付等方面，但這些事直接影響商戶的正常經營和消費者的購物體驗，通過現場或當天快速調解，極大方便了市場內的商家和群眾，維護了市場的正常秩序。”

兩年多來，憑借商戶和貨運司機之間的口口相傳，越來越多的人放心來到這里交易，市場人氣持續集聚，交易環境愈發和諧。

經過不斷實踐與完善，深農調解中心已逐步形成一套成熟高效的糾紛化解機制。據統計，自成立以來，深農調解中心已累計成功調解市場各類糾紛335起，為群眾挽回經濟損失達55.8萬余元。

“今后，我們將持續完善深農調解中心調解機制，加強培訓宣傳，提升商戶的法治意識和糾紛預防能力。”青云譜區綜治中心有關負責人表示，針對市場發展中出現的新類型糾紛，調解員將提前研究應對方法，擴大調解范圍，更好地適應市場變化需求，持續為當地經濟健康有序發展提供有力支撐。

（文/圖 顏晶 彭佳一 記者萬菁）

編輯：聶琪

校對：王小明

復審：全來龍