“靶向”普法深耕法治“責任田”

“八五”普法以來 我省人社部門推動法治宣傳與依法行政深度融合顯成效

來源：  新法治報·贛法云     |    日期：  2025年08月26日     |    制作：  聶琪     |    新聞熱線：  0791-86847870

六月驕陽似火，南昌欣旺達新能源有限公司廠區內，以“安全守護 共筑幸福夢”為主題的工傷預防宣傳活動在這里舉行。活動現場，專家們以接地氣的講解，讓工傷預防知識真正“活”起來。

“大學生就業與勞動保障權益維護”公開課

這僅是我省人社系統開展普法宣傳的一個生動縮影。“八五”普法以來，江西省人力資源和社會保障廳全面落實“誰執法誰普法”普法責任制，推動法治宣傳教育與人社領域依法行政深度融合，取得了明顯成效，得到國務院、人力資源和社會保障部和省委、省政府的充分肯定，先后多次在全國性會議上做經驗介紹和交流發言。一系列務實有效的普法實踐，讓人社政策法規走進千家萬戶，為全省人社事業高質量發展營造了良好的法治氛圍。

貫徹落實領導干部學法制度

筑牢思想根基，夯實法治基礎。省人力資源和社會保障廳將習近平法治思想納入廳黨組理論學習中心組年度學習計劃，每個季度至少開展一次法律知識學習。每年開展“習近平法治思想大講堂”活動，連續5年邀請江西省“習近平法治思想大講堂”師資庫成員授課，解讀習近平法治思想重大意義和核心要義，推動運用法治力量保障人社事業高質量發展。

貫徹落實領導干部學法制度，制定出臺《江西省人力資源社會保障系統領導干部應知應會黨內法規和法律法規清單》，推動領導干部帶頭尊法學法守法用法。制定年度學法安排，將重點法律法規列入各基層黨支部理論學習內容，推行“每月學一法”制度。

加強法治人社建設，離不開一支德才兼備的高素質工作隊伍。省人力資源和社會保障廳組織廳615人次處級以上干部參加全省領導干部網上法律知識學習考試，達標率100%。每年組織干部職工開展法律知識考試，確保全廳干部職工每年參加至少一次法律知識考試。舉辦全省人社法治建設培訓班，對縣（市、區）分管法治工作的局領導和科室負責人進行培訓。通過線上學習、現場講座、案例分析討論等方式開展行政執法人員學習培訓，確保每名執法人員每年接受不少于60學時的公共法律知識和業務知識培訓任務，提高行政執法人員的法治素養和業務水平。省、市、縣三級勞動保障監察員培訓實現全覆蓋，培訓通過率100%。

省人力資源和社會保障廳將普法宣傳工作與常態化開展崗位練兵和技能比武有機結合，先后2次組織參加全國人社系統法治知識競賽，發動全省人社系統干部職工和社會公眾參與人社法律法規知識答題超10萬人次。

推動法治宣傳“常態化”

高位統籌強謀劃。在“八五”普法啟動的關鍵之年，省人力資源和社會保障廳印發《江西省人力資源社會保障系統法治宣傳教育第八個五年規劃（2021-2025年）》等綱領性文件，為法治人社建設指明方向。同時，成立以廳黨組書記、廳長掛帥的普法領導小組，將普法工作納入“十四五”人社事業發展規劃總體布局，從頂層設計層面為法治建設筑牢根基。廳主要領導多次主持專題會議，聚焦法治宣傳教育和“誰執法誰普法”工作，精心研究、周密部署。

省人力資源和社會保障廳每年定期推進廳全面依法治省工作領導小組會議，傳達中央和省委全面依法治省委員會會議精神，研究解決法治建設和普法宣傳教育工作重大問題，做到年初有計劃，年中有調度，年終有總結。

在具體工作推進上，每年制定年度法治人社建設工作要點和普法責任清單，細化共性法律法規和人社專業法規普及任務，在“憲法宣傳周”“人社政策宣傳月”等重要節點開展專題普法活動。通過建立日常宣傳機制，推動法治宣傳從“階段性”向“常態化”轉變，從“大水漫灌”向“精準滴灌”升級。

為強化責任落實，省人力資源和社會保障廳將普法與重點工作同部署、同推進、同考核，將普法宣傳教育工作納入設區市綜合考核社會保障考核指標、廳本級各處室單位年度考核以及正處級領導干部個人年度述職內容，形成上下聯動、層層傳導的責任鏈條。

人才政策法規融入“開學第一課”

“試用期滿，單位突然反悔不予錄用怎么辦？”“簽了三方協議，入職后還要不要簽訂勞動合同？”“在求職中可能會碰到哪些陷阱？”“當權益受到侵害時，如何維護自己的合法權益？”2024年5月24日，省人力資源和社會保障廳勞動關系處負責人走進江西師范大學，講授了一堂“大學生就業與勞動保障權益維護”公開課，為廣大畢業生解答求職中可能遇到的法律問題。學校師生紛紛表示，該項活動對于大學生走上工作崗位、維護自己的合法權益有很大幫助。

針對大學生初入職場可能面臨的困惑，省人力資源和社會保障廳將普法陣地前移至大學校園，在全省高校和職業院校開展了108場“勞動法治進高校·權益維護有保障”政策宣講系列活動，吸引了48958名高校學生參加，發放各類資料32705冊，幫助畢業生邁好職場第一步。

技工院校是培養技能人才的重要搖籃，省人力資源和社會保障廳緊扣技能人才成長需求，在技工院校開展“開學第一課”活動，將技能人才政策法規融入第一課教學，近兩年“開學第一課”活動吸引了技工院校師生70萬余人次在線收看，進一步增強了技能人才政策的吸引力和普及力。

隨著新就業形態的蓬勃發展，新就業形態勞動者的權益保障成為社會關注的焦點，省人力資源和社會保障廳聚焦這一群體的需求，出臺了《關于進一步提升新就業形態勞動者勞動保障權益水平十條措施的通知》（下稱《通知》）。為了讓好政策直達新就業形態勞動者，在全省范圍內開展了100場新就業形態勞動者權益維護法治宣傳活動，將《通知》的核心內容提煉成通俗易懂的問答手冊，面對面為他們解讀關鍵權益點。

聚焦企業合規用工需求，我省率先在全國開展了“和諧勞動關系進萬企”專項活動，深入企業、工業園區、平臺企業開展現場勞動保障法律法規政策宣講培訓，提升企業合規用工意識，全年開展宣講培訓454場次，參加培訓4.82萬人，覆蓋企業1.05萬余家。

將普法講座搬到網絡

“補充工傷保險一個月多少錢”“我是靈活就業人員，可以參加補充工傷保險嗎”……2025年3月12日，新余市人力資源和社會保障局開展補充工傷保險辦法政策解讀直播活動。直播間內，面對網友們提出的問題，“主播”們用通俗易懂的語言和案例，深入淺出解讀政策、答疑解惑。網友們積極參與互動，紛紛點贊。

這場直播活動，正是我省人社部門積極拓寬普法渠道，將普法講座搬到網絡上，讓“看得見”的法治形式真正內化于心的生動寫照。

民生之事，枝葉關情，社保工作更是與千家萬戶緊密相連。為了讓社保政策深入人心，我省組織開展社保服務進萬家、社保服務“百千萬行動”、社保服務春暖行動、入企連心活動等，省、市、縣三級聯動開展社保政策宣傳，工作人員進機關、進企業、進社區、進鄉村等講解社保政策、了解群眾需求、收集問題做好服務，講好惠民故事。

“招聘+普法”模式獲點贊

除了社保政策宣傳，人社部門在就業普法方面也下足了功夫。簽合同要注意哪些事項？試用期最長能定多久……2025年2月15日，在南昌市“春風行動”綜合大型招聘會現場，省人力資源和社會保障廳邀請公益律師和普法志愿者為求職者普法。“這種‘招聘+普法’的模式既可幫我們找到‘飯碗’，還可幫我們端穩‘飯碗’，值得點贊！”活動現場，求職者李女士感慨道。

在“春風行動”“民營企業招聘月”等大型招聘活動現場，同步設立法治咨詢臺，大力宣傳就業創業法律法規政策，為求職的高校畢業生、農民工等群體解答疑問，推動普法宣傳融入公共就業服務全過程。據統計，依托全省“5+2就業之家”平臺，累計開展各類普法活動2.6萬場次，向高校畢業生、退役軍人、登記失業人員、農民工等群體和10.9萬余家企業宣傳人社政策法律法規，普法宣傳覆蓋268萬人次。

通過多元化的線上線下宣傳方式，我省人社部門正全力推動政策法規變得觸手可及，讓法治的陽光照亮每一個角落。

（文/圖 記者方維芳）

編輯：聶琪

校對：王小明

復審：程乘玉