《江西省檔案條例（草案）》公開(kāi)征求意見(jiàn)
來(lái)源： 新法治報(bào)·贛法云 | 日期： 2025年08月05日 | 制作： 聶琪 | 新聞熱線： 0791-86847870
原標(biāo)題：
留住記憶！為口述歷史建檔
《江西省檔案條例（草案）》公開(kāi)征求意見(jiàn)
為加強(qiáng)檔案管理，規(guī)范檔案收集、整理工作，有效保護(hù)和利用檔案，提高檔案信息化建設(shè)水平，近日，江西省第十四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議對(duì)《江西省檔案條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例（草案）》）進(jìn)行了初次審議，并公開(kāi)征求意見(jiàn)，社會(huì)公眾可通過(guò)登錄江西省人大新聞網(wǎng)、江西數(shù)字人大小程序，查看《條例（草案）》及其說(shuō)明，或以信函、電子郵件等方式反饋意見(jiàn)、建議，通信地址：南昌市紅谷灘區(qū)臥龍路999號(hào)省人大常委會(huì)法工委行政法規(guī)處，郵編：330036，郵箱：jxrdfgwxzfgc@163.com，截止時(shí)間：2025年8月31日。
優(yōu)先搶救珍貴檔案
根據(jù)《條例（草案）》，檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當(dāng)建立健全檔案安全管理機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展檔案安全隱患排查和應(yīng)急演練，及時(shí)消除安全隱患，提高檔案安全應(yīng)急處置能力。
對(duì)重要、珍貴、易損檔案，應(yīng)當(dāng)采取特殊的保護(hù)措施；對(duì)發(fā)生褪變、破損、介質(zhì)故障的檔案，及時(shí)修復(fù)、復(fù)制、轉(zhuǎn)換、遷移或者作其他處理。遇到突發(fā)事件和緊急情況時(shí)，在保證人員安全的基礎(chǔ)上，優(yōu)先搶救重要、珍貴的檔案。發(fā)生檔案損毀、信息泄露等情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)檔案主管部門報(bào)告。對(duì)直接接觸檔案的檔案工作人員，應(yīng)當(dāng)采取必要的勞動(dòng)保護(hù)、保障措施。
檔案館應(yīng)當(dāng)與有關(guān)單位建立合作共享機(jī)制，加強(qiáng)著名人物、歷史事件、傳統(tǒng)村落、特色品牌，以及反映地方文化習(xí)俗、傳統(tǒng)手藝、傳統(tǒng)戲劇等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的收集、整理。鼓勵(lì)和支持珍貴特色檔案申報(bào)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)，做好檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)。
可線上查詢檔案
《條例（草案）》指出，禁止擅自銷毀檔案。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)定期對(duì)保管期限屆滿的檔案進(jìn)行鑒定，形成鑒定工作報(bào)告。經(jīng)鑒定仍需繼續(xù)保存的檔案，應(yīng)當(dāng)重新劃定保管期限并作出標(biāo)注。經(jīng)鑒定需要銷毀的檔案，應(yīng)當(dāng)編制檔案銷毀清冊(cè)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以銷毀。銷毀清冊(cè)應(yīng)當(dāng)永久保存。
地方國(guó)家檔案館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定分期分批向社會(huì)開(kāi)放檔案，并通過(guò)網(wǎng)站或者其他方式同時(shí)公布開(kāi)放檔案的目錄。涉及國(guó)家安全或者重大利益以及其他到期不宜開(kāi)放的檔案，報(bào)經(jīng)同級(jí)檔案主管部門同意，可以延期開(kāi)放。
單位和個(gè)人持有介紹信或者身份證、工作證等合法證明，可以利用檔案館已經(jīng)開(kāi)放的檔案。檔案館不按規(guī)定開(kāi)放利用的，單位和個(gè)人可以向同級(jí)檔案主管部門投訴，檔案主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并在接到投訴之日起30日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人。
省檔案館建設(shè)全省統(tǒng)一的檔案共享利用平臺(tái)，與本省政務(wù)服務(wù)等平臺(tái)對(duì)接，提供線上檔案查詢利用服務(wù)。
活用紅色檔案
結(jié)合我省革命老區(qū)實(shí)際，《條例（草案）》新增“紅色檔案的特別規(guī)定”專章，為管好用好紅色檔案資源提供法治保障。
檔案館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)散存民間的文獻(xiàn)、手稿、書信、聲像資料、實(shí)物等紅色檔案的征集，開(kāi)展重大歷史親歷者口述歷史采集建檔工作。檔案館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)館藏紅色檔案開(kāi)發(fā)利用，編輯出版紅色檔案史料，舉辦紅色檔案專題展覽、公益講座等活動(dòng)。
支持檔案館與廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體合作，創(chuàng)新傳播方式，拓展新媒體傳播渠道，通過(guò)拍攝視頻、開(kāi)設(shè)專欄等方式，利用紅色檔案講好紅色故事。
縣級(jí)以上檔案主管部門、檔案館應(yīng)當(dāng)與宣傳、文化旅游、教育等部門和地方史志、高等院校、博物館、紀(jì)念館等單位，加強(qiáng)紅色檔案交流合作，開(kāi)展紅色檔案研究，深入挖掘闡釋井岡山精神、蘇區(qū)精神、長(zhǎng)征精神、抗洪精神、脫貧攻堅(jiān)精神等的深刻內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，推動(dòng)紅色檔案研究成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
推動(dòng)建立紅色檔案保護(hù)利用聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)跨區(qū)域共享紅色檔案資源，協(xié)同開(kāi)展紅色檔案保護(hù)利用、理論研究、館際交流、宣傳教育等活動(dòng)。
針對(duì)檔案信息化工作滯后問(wèn)題，《條例（草案）》通過(guò)新增“檔案信息化建設(shè)”專章，明確各級(jí)人民政府和各單位在檔案信息化工作中的職責(zé)，細(xì)化電子檔案管理要求，推進(jìn)檔案數(shù)字資源開(kāi)發(fā)利用，進(jìn)一步推動(dòng)檔案工作與信息化時(shí)代接軌。
（文/實(shí)習(xí)生楊永春 記者萬(wàn)菁）
編輯：聶琪
校對(duì)：王小明
復(fù)審：吳旭