考核不再“大鍋飯”！吉州工業(yè)園區(qū)績(jī)效改革激活“一池春水”
來源： 江西日?qǐng)?bào) | 日期： 2025年07月02日 | 制作： 何山 | 新聞熱線： 0791-86847870
原標(biāo)題：
績(jī)效標(biāo)尺量出園區(qū)蝶變
吉州工業(yè)園區(qū)精準(zhǔn)考評(píng)撬動(dòng)服務(wù)“效能革命”
“以前考核指標(biāo)模糊，干多干少一個(gè)樣，現(xiàn)在績(jī)效管理細(xì)化到每個(gè)崗位，我們工作更有方向，也更有干勁。”6月24日，吉安市吉州工業(yè)園區(qū)黨工委委員、組織員李玥告訴記者。在她的辦公桌上，一份機(jī)關(guān)干部“績(jī)效檔案”格外醒目，上面清晰地列著本季度重點(diǎn)任務(wù)：完成30家企業(yè)走訪、推進(jìn)5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展達(dá)速、協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求10條。
2024年，吉州工業(yè)園區(qū)被中央組織部確定為公務(wù)員績(jī)效管理試點(diǎn)單位。為此，吉州區(qū)大膽探索、創(chuàng)新實(shí)踐，通過完善指標(biāo)體系、改進(jìn)考核方式、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用等一系列扎實(shí)有效的舉措，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。如今，吉州工業(yè)園區(qū)發(fā)展駛?cè)?ldquo;快車道”，連續(xù)四年獲得全省開發(fā)區(qū)綜合考核“第一等次”，獲評(píng)2024年江西省第二批產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，招引伊戈?duì)栯姎?、固電電子、大族激光、德基新材料等一批?yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。
靶向施策，優(yōu)化考核指標(biāo)體系
一張?jiān)敿?xì)的績(jī)效指標(biāo)分解表，張貼在吉州工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)的展板前。從園區(qū)整體發(fā)展目標(biāo)，到各部門、各崗位的具體任務(wù)，整張表織成了一張嚴(yán)密的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
“我們堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞全省開發(fā)區(qū)綜合考核這一核心目標(biāo)，差異化設(shè)置47項(xiàng)績(jī)效考核指標(biāo)，將重點(diǎn)任務(wù)分解到部門和干部，再結(jié)合崗位職責(zé)，細(xì)化個(gè)人績(jī)效考核清單，促進(jìn)部門目標(biāo)和個(gè)人績(jī)效有機(jī)融合。”吉州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任劉欣告訴記者。
為進(jìn)一步構(gòu)建全周期產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)，吉州工業(yè)園區(qū)在績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)置上特別注重安商導(dǎo)向和創(chuàng)優(yōu)導(dǎo)向。一方面，聚焦企業(yè)幫扶，創(chuàng)新設(shè)置“入企聽訴”服務(wù)成效、監(jiān)管成效、營(yíng)商環(huán)境滿意度評(píng)價(jià)等三大類8個(gè)指標(biāo)，樹牢為企業(yè)服務(wù)、讓企業(yè)滿意的標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，聚焦企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，從項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目表彰等三方面設(shè)置7個(gè)考核指標(biāo)，主動(dòng)為企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供全流程支持。
基于這一服務(wù)理念的創(chuàng)新實(shí)踐，吉州工業(yè)園區(qū)還創(chuàng)新考核指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，允許干部申報(bào)新增績(jī)效指標(biāo)，鼓勵(lì)干部主動(dòng)作為、創(chuàng)新創(chuàng)造。“績(jī)效管理改革后，我不僅完成了業(yè)務(wù)工作相關(guān)任務(wù)，還主動(dòng)跟蹤服務(wù)落地企業(yè)，目前已認(rèn)領(lǐng)5個(gè)企業(yè)項(xiàng)目。”李玥說。
今年上半年以來，吉州工業(yè)園區(qū)通過“入企聽訴”機(jī)制共收集企業(yè)訴求100余條，解決率達(dá)95%。“自從園區(qū)實(shí)施績(jī)效管理，工作人員主動(dòng)上門服務(wù)的次數(shù)明顯增多。我們提出的需要在企業(yè)周邊設(shè)置共享電動(dòng)車停放點(diǎn)，滿足公司員工上下班及就近出行問題，僅一周時(shí)間就解決了。”伊戈?duì)栱?xiàng)目負(fù)責(zé)人肖霆深有感觸。
多維評(píng)價(jià)，創(chuàng)新考核方式方法
“上個(gè)月我們?cè)?lsquo;園i企’APP上提出企業(yè)需要擴(kuò)大生產(chǎn)但工人短缺，希望園區(qū)幫忙招工，第二天就有專員對(duì)接，并聯(lián)合吉安職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展訪企拓崗。”江西固電電子有限公司企業(yè)負(fù)責(zé)人陳海斌向記者介紹。
在走訪中，記者了解到，吉州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新建立“三評(píng)價(jià)一抽查”工作機(jī)制，通過績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)、民主測(cè)評(píng)、服務(wù)企業(yè)評(píng)價(jià)和不定期抽查相結(jié)合的方式，構(gòu)建起全方位、立體式考核體系。
“我們特別注重考核的科學(xué)性和實(shí)效性。”李玥表示，績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)采取“定性+定量”雙維度考核。在政治素質(zhì)等定性評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，設(shè)置了關(guān)鍵指標(biāo)、個(gè)性指標(biāo)、激勵(lì)指標(biāo)三大類考核標(biāo)準(zhǔn)，既考核項(xiàng)目推進(jìn)速度等硬指標(biāo)，也考核項(xiàng)目質(zhì)量、后續(xù)服務(wù)等軟指標(biāo)。
在此基礎(chǔ)上，吉州工業(yè)園區(qū)不斷創(chuàng)新考核維度，積極推動(dòng)“單位評(píng)+企業(yè)評(píng)”雙評(píng)機(jī)制建設(shè)。“單位評(píng)”中，黨工委評(píng)價(jià)各股室工作實(shí)績(jī)重在“考事”，股室評(píng)價(jià)工作人員考核任務(wù)指標(biāo)完成情況重在“考人”，全方位衡量干部實(shí)績(jī)。“企業(yè)評(píng)”中，通過隨機(jī)抽取20%～30%規(guī)上工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)園區(qū)營(yíng)商環(huán)境滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)，將干部服務(wù)企業(yè)事項(xiàng)、流程和幫扶過程納入評(píng)議內(nèi)容，具體服務(wù)質(zhì)效納入年度績(jī)效評(píng)價(jià)并量化評(píng)分。
“今年，園區(qū)還引入吉州工業(yè)園區(qū)機(jī)關(guān)干部績(jī)效管理系統(tǒng)，在線上就可以根據(jù)干部日常表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考評(píng)，年終通過班子測(cè)評(píng)、干部互評(píng)的形式進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，進(jìn)一步提升了績(jī)效管理效能，優(yōu)化了考核指標(biāo)體系。”劉欣表示，實(shí)施新考核辦法以來，企業(yè)滿意度提升至98%，項(xiàng)目落地周期縮短20%，真正實(shí)現(xiàn)了以評(píng)促改、以考促干的效果。
激發(fā)動(dòng)能，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用
“前段時(shí)間收到的績(jī)效反饋報(bào)告，指出我負(fù)責(zé)的砂石碼頭項(xiàng)目進(jìn)展滯后，分管領(lǐng)導(dǎo)專門找我分析原因，還提供了其他項(xiàng)目操作案例。”工作人員宋博華翻開筆記本，上面密密麻麻記錄著改進(jìn)計(jì)劃，“現(xiàn)在推動(dòng)項(xiàng)目合理安排建設(shè)工期，規(guī)范制度程序，把好工程施工質(zhì)量關(guān)，確保完成四季度預(yù)制構(gòu)件廠房項(xiàng)目試運(yùn)行的目標(biāo)任務(wù)。”
為幫助干部揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、改進(jìn)提高，吉州工業(yè)園區(qū)建立績(jī)效考核結(jié)果定期通報(bào)書面反饋機(jī)制，常態(tài)化實(shí)行“紅黃牌”賦牌管理制度，定期與績(jī)效管理對(duì)象開展談心談話，通過“通報(bào)+談心”相結(jié)合的方式，開展績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋，并把考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)，突出獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向。
“去年我們股室考核排名第一等次，年終績(jī)效比一般科室平均高16%，大家干事創(chuàng)業(yè)的熱情更高了。”園區(qū)規(guī)劃工程部一級(jí)主辦胡廣初告訴記者，園區(qū)工資收入實(shí)行總額控制，根據(jù)全省開發(fā)區(qū)考核結(jié)果和工業(yè)稅收貢獻(xiàn)度上下浮動(dòng)。干部績(jī)效工資收入則與工作實(shí)績(jī)和崗位貢獻(xiàn)相掛鉤，優(yōu)秀等次人員比不合格等次人員績(jī)效工資高50%以上，實(shí)現(xiàn)以崗定薪、按績(jī)?nèi)〕辍?/p>
“經(jīng)過近一年的績(jī)效管理改革試點(diǎn)，干部們已經(jīng)從‘要我干’變成‘我要干’，企業(yè)則從‘跑斷腿’變成了‘少操心’，園區(qū)正煥發(fā)新的生機(jī)。”劉欣說。
編輯：何 山
校對(duì)：王小明
復(fù)審：朱 葉