筑牢堅如磐石的法治根基

江西銅業集團有限公司健全依法治企體系 護航企業高質量發展

來源：  新法治報·贛法云客戶端     |    日期：  2025年06月16日     |    制作：  賈辛     |    新聞熱線：  0791-86847870

2024年，江西銅業集團有限公司（以下簡稱“江銅集團”）世界500強排名第157位，再創新高；并首次進入世界品牌500強。在全球高水平競爭的舞臺上，法治建設正成為驅動國資國企邁向高質量發展的強勁引擎。江銅集團健全依法治企體系，以制度為經、以合規為緯，筑牢堅如磐石的法治根基。

“八五”普法以來，江銅集團恪守“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，以法治賦能護航企業高質量發展，不斷推動企業管理工作規范化、制度化、長效化，全方位、多層次促進企業依法治企、依法決策、依法經營向縱深處推進，構建江銅特色合規管理體系，實現法治宣傳教育在集團全覆蓋。2024年，江銅集團法務風控部榮獲“全省‘八五’普法中期先進單位”稱號。

筑牢法治根基助力企業發展

依法治企是企業行穩致遠的基石。“八五”普法期間，江銅集團持續深化法治國企建設，聚焦健全領導責任體系、依法治理體系、規章制度體系、工作組織體系等工作重點，全面提升依法治企能力，筑牢法治根基助力企業高質量發展。

“法治建設并非一朝一夕之功，而是一個系統工程，需要持之以恒。”江銅集團相關負責人介紹，該集團高度重視落實法治建設第一責任人職責，堅持黨委對依法治企工作的全面領導，充分發揮黨委把方向、管大局、保落實作用，著力構建“黨委頂層謀劃，主要領導負責，法務部門主責推動，各職能部門協同配合”的法治工作體系，推動依法治企向縱深發展。

在健全依法治理體系方面，江銅集團將公司章程確立為公司治理的核心準則，切實發揮法務總監和法務部門專業審核作用，科學配置各治理主體權利、義務和責任，落實法務總監列席黨委會、董事會參與研究討論或審議涉及法律合規相關議題，參加總經理行政會等重要決策會議制度，將合法合規性審查和重大風險評估作為重大決策事項必經前置程序。

為進一步強化對規章制度的全生命周期管理，江銅集團大力健全規章制度制定與執行等工作機制。“根據適用范圍、重要程度、管理幅度等，構建了層級分類的制度體系框架，確保結構清晰、內容完整，相互銜接、有效協同，提高科學性和系統性。”江銅集團相關負責人表示。此外，集團還定期開展制度梳理，編制立改廢計劃，完善重點改革任務配套制度，及時修訂重要領域管理規范，增強制度的針對性和實效性。

在健全工作組織體系方面，江銅集團將法治工作人才隊伍建設作為企業核心競爭力的重要組成部分和全面推進依法治企的重要抓手，積極打造“精法律、通業務、懂管理”的高素質法治工作人才隊伍。同時，江銅集團利用“以老帶新，內外結合，上掛下派”等模式，加強法務人才隊伍建設，借助專家學者和資深律師專題講座、集團法律知識暨合規管理培訓班等活動形式，全方位提升法務人才業務水平。

構建特色合規管理體系

法治工作只有與企業中心工作緊密結合，深度融入業務工作、嵌入管理流程，才能更好地發揮和創造價值。實踐中，江銅集團聚焦企業經營管理重點領域，深化“業法融合”，充分發揮法律管理的服務保障、規范管理和價值創造作用，不斷強化依法依規經營能力。

“八五”普法期間，該集團堅持運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展，緊盯公司改革發展中心任務和“十四五”規劃重點工作，積極探索、系統構建具有江銅特色的合規管理體系，推動合規管理體系與公司治理、管理行為與生產經營的深度融合，全方位提升企業合規管理水平。

在合規管理體系建設過程中，該集團通過細化公司合規管理辦法，積極構建了分層分類的合規制度體系。“以《江西銅業集團有限公司合規管理辦法（2023年版）》為基礎，細化制定各項專項制度指引、工作指南，搭建了自上而下的整體合規管控制度與機制。”江銅集團相關負責人說，合規管理各項工作指引通過明確流程和標準，提升操作可行性，目標在于讓合規工作落地。

其中，在重點領域合規管理建設方面，江銅集團大力開展合規外法內規收集、合規義務梳理、合規風險識別等工作。按步驟深入重點領域涉及的業務職能部門開展合規訪談調研，全面梳理了解業務制度、崗位職責、工作流程，深度剖析業務風險及風險管控措施，利用現有內控、風控等管理體系成果，與合規管理體系建設相融合。

江銅集團通過制定重點領域外法內規清單，梳理形成合規義務清單，并在此基礎上制作重點領域三張清單（即《合規風險識別清單》《崗位合規職責清單》《業務流程管控清單》），匹配制定重點領域合規管理操作指南，實現合規要求對業務領域的精準嵌入。

2025年，江銅集團在重點領域覆蓋、合規風險識別、合規機制建設、合規文化培育等多項工作上取得重要進展，特色合規管理體系搭建更加完善。

法治宣傳教育實現全覆蓋

依法治企是現代企業治理的核心要求，而法治宣傳教育在推進依法治企過程中發揮重要作用。一直以來，江銅集團以實現“以法興企、以治促效”為長遠目標，深入推進法治宣傳教育與依法治企有機融合，科學制定法治宣傳規劃，不斷創新普法形式，豐富優化普法內容，在全集團營造尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍，形成了法治宣傳上下聯動、齊抓共管的良好局面，實現法治宣傳教育在集團全覆蓋。

普法工作，緊抓“關鍵少數”。“八五”普法期間，江銅集團堅持將領導干部尊法、學法、守法、用法工作作為普法的重中之重，提升領導干部法治素養，在企業內部營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。為充分發揮領導干部示范帶頭作用，該集團將重點法律法規列入公司領導班子理論中心組學習內容，并組織領導干部參加有關法律知識培訓，有效促進領導干部學法常態化、系統化、制度化，提升領導干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力水平。

上有所率，下有所進。在提升領導干部法治素養的同時，江銅集團還大力推動法治宣傳教育向基層下沉，激發基層活力，樹立法治觀念，為基層開展普法和依法治企創造更好條件。

每年的“憲法宣傳周”和“民法典宣傳月”等特殊時間節點，該集團積極組織開展集中宣傳活動，重點抓好憲法、民法典、公司法等法治教育。同時，江銅集團設立法治文化宣傳陣地，多措并舉推進普法宣傳，連續多年組織和動員全集團干部職工參與“百萬網民學法律”專場知識競賽活動；定期制作《江銅普法》專刊；積極申報并入選省“八五”普法講師團，組織參與“百場公益普法基層行”活動。

特別值得一提的是，為激發職工學法熱情，該集團注重把普法宣傳教育與提供法律服務有機結合起來，通過發放書籍、法律咨詢、法治講座、案例分析等多種形式，增強廣大職工參與普法用法的積極性和遵法守法、依法維權的意識和能力，營造依法合規的企業文化氛圍。（文/王翔 游菊婷 圖/受訪單位提供）

編輯：賈辛

校對：王小明

復審：程乘玉