讓“有糾紛掃掃碼”成為習慣
4地在全省推進綜治中心規范化建設現場會上分享做法和經驗
來源： 新法治報·贛法云客戶端 | 日期： 2025年04月29日 | 制作： 何山 | 新聞熱線： 0791-86847870
近年來，江西各地多點發力，深入推進綜治中心規范化建設，打造出一個個高效便捷的“一站式”解紛平臺，讓群眾切實感受到“最多跑一地”的便利。4月27日，在宜春召開的全省推進綜治中心規范化建設現場會上，樂平市、贛州市南康區、鷹潭市月湖區梅園街道、新干縣金川鎮分別發言，介紹各自的相關做法和經驗。
匯集資源
打造“一站式”解紛平臺
樂平市以規范化建設夯實基層基礎，通過提檔升級樂平市綜治中心，多部門入駐匯集資源，形成“一站式”解紛平臺。113名工作人員以常駐、輪駐等方式“坐診”服務，實現矛盾糾紛受理、調解、司法確認等全鏈條閉環管理。
同時，樂平市綜治中心調動社會組織參與糾紛排查化解，成立有27名首席法律專家加入的市重大矛盾糾紛人民調解委員會，推行“娘家人”關愛陪伴機制。
2024年，樂平市綜治中心接待群眾1600余人次，辦理訴求1300余件，綜合運用調解、仲裁、行政復議、司法確認、訴訟等方式兜住風險不外溢的底線。
信息化賦能也為樂平市綜治中心增添了力量。該中心通過“江西省大數據平臺”實現83家市直單位互聯互通，實時監測研判，及時上報辦理事項。推廣使用“樂法訴智云”解紛碼，為群眾提供便捷的法律咨詢、調解申請和訴訟服務，讓“有糾紛掃掃碼”成為習慣。
據統計，2024年，樂平市綜治中心共排查矛盾糾紛5730件，化解率達99.58%。
力量前移
構建三級聯動調解體系
贛州市南康區高標準打造“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺，高標準建設的區綜治中心與區市民服務中心服務大廳聯通，實現民生、民安訴求“只進一扇門”。
贛州市南康區綜治中心按照“一站式”思路，整合22個調解部門入駐，統籌人民來訪接待中心、公共法律服務中心、12309檢察服務中心、訴訟服務中心等功能，并設置綜合受理、法律咨詢、控告申訴、訴訟立案等29個窗口，入駐辦公人員達112人，為群眾提供矛盾調解、法律咨詢、心理疏導、司法仲裁等方面的服務。2024年以來，該中心共受理矛盾糾紛1.3萬余件。同時，該中心通過制度賦能，建立與12345熱線、110非警務糾紛銜接聯動機制，完善訴調、警調、檢調、訪調、仲調、行調、專調對接機制。每月組織調解專家、律師等分析研判矛盾糾紛，及時預測預警潛在問題。成立調解專家庫，針對重大疑難糾紛，采用“首席調解專家+律師+行業專家”的模式調解。
贛州市南康區聚焦家具、交通事故等重點領域，推動專業調解力量前移，構建三級聯動調解體系。在南康家具市場設立的調解分中心，每年成功調處2000余件涉家具類糾紛。同時，加強對重點人群的服務管理，督促政法干警和干部下沉網格，對人員密集場所進行檢查，有效降低刑事案件和治安案件發生率。
“一長兩員”
服務延伸至群眾“家門口”
鷹潭市月湖區梅園街道綜治中心以網格化治理為抓手，將服務延伸至群眾“家門口”。轄區被劃分為39個網格，推行“一長兩員”（網格長、專職網格員、網格輔助員）管理模式，開展“上百家門、知百家情、解百家憂”行動，并創新推行“七步工作法”實現矛盾快排快調。
梅園街道綜治中心廣泛發動轄區黨員、經營商戶、熱心居民，組建聯防聯控隊伍，常態化開展巡樓護巷行動。推進“人防+技防”，依托智能安防設備，對轄區內的重點區域、人員密集場所精準管理。
據統計，2024年以來，梅園街道綜治中心消除各類安全隱患140余處，收集意見建議60余條，解決群眾急難愁盼問題200余個。
“三化”融合
群眾訴求“一站式響應”
面對“人口密集、結構復雜、矛盾多發”的挑戰，新干縣金川鎮綜治中心創新推行“規范化、實戰化、精細化”融合模式，通過整合服務接待大廳、指揮調度室、“一杯茶”調解室等功能區，打造“多中心合一”的綜合治理平臺，實現群眾訴求“一站式響應”。
同時，該中心創新線上線下聯動模式，線上運用“智安新干”小程序，線下創新推行“二四六”工作法，即每周二開展“入戶聽訴”和“平安夜訪”、每周四召開“五長連心會”、每周六組織開展“紅色星期六”活動，多維度收集意見建議、問題訴求，并依托該縣“小微基金”響應機制，及時解決群眾急難愁盼問題。
據統計，2024年以來，該中心工作人員實地走訪4.2萬余戶家庭，解決問題訴求386件，點亮群眾“微心愿”1500余個，矛盾糾紛化解率達95%以上，實現“小事不出網格、服務直達家門”。（文/新法治報·贛法云 徐雯 記者廖世杰）
編輯：何 山
校對：王小明
復審：全來龍