以“英雄普”鑄就法治洪城新篇章
“八五”普法以來 南昌市以系統(tǒng)集成思維打造全省法治宣傳新高地
來源： 新法治報 | 日期： 2025年04月18日 | 制作： 聶琪 | 新聞熱線： 0791-86847870
作為全國唯一連續(xù)28年獲評“全國法治宣傳教育先進城市”的設(shè)區(qū)市，南昌市以“八五”普法為契機，高舉“英雄普”旗幟，以系統(tǒng)集成思維打造法治宣傳新高地，實現(xiàn)了法治供給與受眾需求的雙向奔赴。他們在303米云端地標(biāo)書寫法治宣言，以6000塊智慧屏幕織就“15分鐘法治視聽圈”，借《干戈化帛》采茶戲唱活鄉(xiāng)音法理，讓文本之法躍動為城市之魂，讓法治之光照亮英雄之城，讓千年古城在法治軌道上跑出共建共治共享的“加速度”。
品牌引領(lǐng)
構(gòu)建全域普法新格局
當(dāng)你乘坐公交或地鐵時，可能已經(jīng)注意到《有法幫你，“南”事不難》的宣傳，或者在商場的戶外廣告屏上，看到過《消防無小事 法規(guī)要牢記》等“英雄普”短視頻。這些穿梭于全城的6000塊智慧屏幕交相輝映，共同編織出一個“抬頭可見、觸手可及”的立體普法網(wǎng)絡(luò)，正悄然地改變著大家的生活。
南昌市系統(tǒng)性打造“英雄普”法治宣傳工作品牌，提出了“5610”法治宣傳品牌建設(shè)體系。該體系涵蓋5項機制，包括“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制、以案釋法制度、媒體公益普法制度、重點人群學(xué)法用法制度和推進社會主義法治文化建設(shè)機制，從不同層面保障了普法工作的有序開展。6大模塊分別為機關(guān)、校園、融屏、靶向、案例、陣地，全面覆蓋各個領(lǐng)域和群體。10項具體舉措，如開設(shè)法治大講堂、編印以案釋法讀本等，為普法工作提供了具體的實施路徑。
目前，南昌從多個維度打造“英雄普”品牌，構(gòu)建了全域普法新格局，已初具成效。“英雄普”精準對接民生法治需求，從“彩禮返還”到“宅基地流轉(zhuǎn)”，20份法治需求清單如同精準導(dǎo)航，2.21萬份普法資料化作“法治及時雨”。靶向普法建立了“需求－供給－反饋”閉環(huán)鏈條，讓法治服務(wù)從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準滴灌”。
落實“機關(guān)英雄普”，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動全民學(xué)法新風(fēng)。南昌已實現(xiàn)了314名縣處級、1535名鄉(xiāng)科級干部學(xué)法考法“雙百”達標(biāo)，新提任領(lǐng)導(dǎo)干部考法已成為新常態(tài)。據(jù)悉，南昌在全國率先制定并出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度，每年收集并公示領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃400余條，匯總制定全市領(lǐng)導(dǎo)干部個性學(xué)法清單，并將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講法情況納入法治建設(shè)檢查和依法治市考核。
數(shù)智賦能
開辟云端普法新賽道
2025年3月5日，南昌市東湖區(qū)司法局、東湖區(qū)防范和打擊非法金融活動聯(lián)席會議辦公室攜手江西道善律師事務(wù)所聯(lián)合開展“遠離非法集資、拒絕高利誘惑”普法直播活動，通過“案情再現(xiàn)－法理剖析－風(fēng)險預(yù)警”三維解構(gòu)，讓法治教育具象可感、直抵人心。這是南昌市積極運用網(wǎng)站、微信、VR、H5等新媒體新技術(shù)開展普法教育新賽道的一個縮影。
乘“世界VR之都”東風(fēng)，南昌市將30余個獲評的國家級、省級法治宣傳教育基地和市級法治文化建設(shè)示范基地制作成“VR”形式，統(tǒng)一鏈接接入南昌市司法局微信公眾號，組建“VR游南昌法治文化陣地集群”，打造“永不閉館”的云端法治博覽館。
南昌開發(fā)AR+H5形式的“學(xué)法達人勇闖關(guān)”互動系統(tǒng)，吸引80萬網(wǎng)民沉浸式學(xué)法，形成“指尖普法”破圈效應(yīng)，活動開展以來，共普及法律法規(guī)20余部。打造“南昌市司法局”“洪城說法”等新媒體矩陣，36場主題直播單場吸引7萬網(wǎng)民云端學(xué)法，6000萬短視頻點擊量見證法治傳播現(xiàn)象級熱度。
案例普法
樹牢全民守法新標(biāo)桿
莊嚴的法槌聲在南昌市青山湖區(qū)人民法院回蕩，控辯雙方圍繞故意傷害案展開法庭辯論。旁聽席上，來自青山湖區(qū)的50名國家工作人員和人民群眾屏息凝神，見證著“以事實為依據(jù)、以法律為準繩”的思維碰撞，這不僅是司法程序的現(xiàn)場演繹，更是一場生動的法治公開課。
針對傳統(tǒng)普法“單向灌輸”的痛點，南昌推出了《關(guān)于在南昌市組織開展公民旁聽庭審活動的工作方案》，將肅穆的法庭變成開放的法治學(xué)堂。自活動開展以來，南昌市司法局聯(lián)合南昌鐵路中院、南昌市中級人民法院制作4批次13個典型案例庭審光盤，帶著法槌的余溫走進270余家單位、校園，5.4萬人在《民間借貸糾紛實錄》《勞動爭議審判現(xiàn)場》等“法治紀錄片”中讀懂程序正義。另外，還有2場網(wǎng)絡(luò)庭審直播吸引7萬網(wǎng)民觀看。
截至目前，23萬余人次通過現(xiàn)場旁聽、云端圍觀庭審現(xiàn)場，讓莊嚴的法庭成為全民共享的法治實景課堂。這項普法工作經(jīng)驗也因有效突破“院墻界限”，拓寬群眾旁聽庭審渠道，以法治實踐活動帶動全民學(xué)法用法，入選“全國司法行政案例庫”和首批“江西省普法依法治理創(chuàng)新案例”。
當(dāng)《一本能“動”的普法書》出現(xiàn)在普法活動現(xiàn)場時，頓時引得在場群眾紛紛舉起手機掃描書頁。南昌市創(chuàng)新“以案釋法”普法形式，收集全市執(zhí)法司法典型案例，融合案例文字、手繪漫畫、動漫視頻等形式，編撰《一本能“動”的普法書》《“漫”說普法》《“法”眼看生活》等“英雄普”以案釋法讀本4期，向全市干部群眾免費發(fā)放45萬冊，用身邊的警示案例和生動的表達方式讓文本法條鮮活生動起來。當(dāng)法律條文從紙面躍入生活，法治教育完成了從“入眼”到“入心”的層級跨越。
實踐育人
鍛造紅色法治新生態(tài)
2024年12月1日，南昌小平小道陳列館內(nèi)，一場跨越時空的法治對話在此展開。“以憲法之力護航改革開放”——江西省2024年憲法宣傳周主題活動在此啟動。當(dāng)天數(shù)百名干部群眾沿著偉人沉思的足跡，思考“改革與法治同行”的時代命題。這場跨越時空的對話，既是法治精神的傳承儀式，更是紅色基因的法治覺醒。
南昌以“聚沙成塔”的智慧，構(gòu)建起“1+14+281”法治文化矩陣：1座市級法治文化公園如明珠鑲嵌贛江之濱，14座縣區(qū)法治廣場似繁星點亮城鄉(xiāng)，281個基層法治陣地織就覆蓋全域的法治經(jīng)緯網(wǎng)。在這張法治藍圖上，53處市級示范基地與12座省級教育基地交相輝映，更有贛江十里法治文化長廊以“全國法治宣傳教育基地”之姿，將江景與法韻熔鑄成流動的法治史詩。傳承“八一精神”，南昌市構(gòu)建了“一核三帶”紅色法治文化版圖：小平小道陳列館淬煉改革與法治共生密碼，梅汝璈故居演繹國際法治風(fēng)云，新四軍舊址創(chuàng)新“廉政法治+文物保護”宣教范式。
當(dāng)法治教育從展板走向情景、從說教變?yōu)轶w驗，南昌的紅色法治文化集群已形成“參觀—體驗—實踐”的立體化育人體系。
根系治理
繪就法治惠民新圖景
“感謝你們公正的調(diào)解，那段時間心里特別不舒服，感覺所有人都欺負我。”近日，南昌市西湖區(qū)周女士將一面寫有“公正執(zhí)法 為民解憂”的錦旗，送到了西湖區(qū)廣潤門街道上諭亭社區(qū)“法律明白人”楊帆的手上，感謝“楊帆法律幫幫團”成員公正處理其糾紛。
作為全省“法律明白人”培養(yǎng)工程擴面提質(zhì)增效基層聯(lián)系點，南昌市以西湖、青云譜等區(qū)為基層聯(lián)系點，創(chuàng)新打造“法行社”品牌，積極推進“法律明白人”向社區(qū)延伸，使“法律明白人”行走在社區(qū)大街小巷、介入到群眾小事微情，全市培養(yǎng)“法律明白人”8.1萬名，組織參與法治宣傳和法治實踐136.5萬件次、化解矛盾糾紛27.3萬件次、參與社會事務(wù)管理36.4萬件次，引導(dǎo)法律服務(wù)55.8萬件次，為基層社會治理創(chuàng)新、打造共建共治共享的社會治理格局提供了新模式。
與此同時，在南昌高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，“法律明白人”正以特殊身份重構(gòu)營商環(huán)境。南昌市全力打造“法達園”特色品牌，培養(yǎng)園區(qū)“法律明白人”，實現(xiàn)園區(qū)“法律明白人”培訓(xùn)、作用發(fā)揮的全鏈條對接，讓法律隨時隨地直達園區(qū)、直達員工。截至目前，已開展涉外法治園區(qū)“法律明白人”集中培訓(xùn)8次、涉外法治沙龍10期、“一對一”涉外法治幫扶23次，先后高效幫助企業(yè)化解生產(chǎn)、經(jīng)營和用工過程中的各類矛盾糾紛370余起。
從社區(qū)街巷到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，南昌以“法律明白人”為支點，撬動了基層治理體系和優(yōu)化法治營商環(huán)境的“提質(zhì)增效”進程，這座千年古城，已然在法治軌道上跑出共建共治共享的“加速度”。
（文/楊小文 淦丹丹 圖/受訪單位提供）
編輯：聶琪
校對：王小明
復(fù)審：程乘玉