“做到腳上有土心中才有譜”

南昌市公安局紅谷灘分局沙井派出所社區民警陳治旭用心守護轄區平安

來源：  新法治報     |    日期：  2025年02月24日     |    制作：  聶琪     |    新聞熱線：  0791-86847870

調解現場（圖/龔辰欣）

“我們兩人都不會游泳，要不是陳警官奮不顧身把我們救上岸，還不知道要被河水沖到哪里去……”2024年6月，兩名群眾因開車不慎沖入河中。危急關頭，南昌市公安局紅谷灘分局沙井派出所民警陳治旭先后兩次躍入河中，將被困人員救援上岸。

陳治旭的故事遠不止于此，他還是一位善于思考、勇于創新的社區治理能手。擔任社區民警以來，他自創“三不四抓五服務”社區工作法，全方位服務轄區企業和群眾，不僅群眾滿意度名列前茅，轄區內發案率也逐年降低。2月14日，南昌市委政法委發布《關于表揚2024年度“邱娥國式優秀政法干警”的決定》，陳治旭作為其中一分子，被通報表揚。2月20日，記者走進沙井派出所，傾聽他的社區治理經驗。

“三不四抓五服務”

當日9時許，剛開完晨會的陳治旭就接到一起矛盾糾紛警情，他囫圇吞下幾個包子，便駕車前往報警人所在地。

“警官，你來評評理。”天空正下著大雨，兩男子因停車問題在路邊發生爭執。陳治旭了解情況后，指出問題所在，客觀公正調解，10分鐘后，該起矛盾得以成功化解。

“第一街區某小區內一夫妻發生矛盾糾紛。”9時50分許，陳治旭接到一起求助警情，立即前往現場。此次報警的是一對新婚夫妻，二人剛剛結束爭吵，正沉默著，陳治旭的到來打破了僵局。“夫妻在一起不容易，要相互理解。”面對仍在氣頭上的小夫妻，他以過來人的經驗分別進行勸導，解開二人心結。剛下電梯，陳治旭的手機里就接到了新的警情任務。整整一上午的連軸轉，陳治旭沒有機會休息片刻。

及時化解“小矛盾”，是陳治旭的工作日常。據介紹，其管理的齊云社區位于紅谷灘中心區，涵蓋12座高端寫字樓、2個大型商超及市行政中心，轄區有公司1200余家，每日流動人口高達1.6萬人，人員密集，治安情況復雜且特殊。“日常警情約40起，有大型活動時警情高達130起。”陳治旭透露。

面對繁重的工作，陳治旭提出了“三不四抓五服務”的工作法。他堅持不推諉、不嫌煩、不擺架的工作態度，緊緊抓住消防安全、群防群治、矛盾糾紛化解以及場所管理等重要工作，服務于群眾的傾聽訴求，服務于群眾的生活困難，服務于百姓的便捷為民，服務于轄區的社會矛盾，服務于物業、企業與其他政府職能部門之間的橋梁。

在矛盾糾紛化解方面，他樹立“主動發現、主動深入、主動化解”的觀念。“最重要的是主動發現，大家往往不愿把矛盾說出來，這就需要我們主動去了解情況，群眾才愿意與你交心。”陳治旭說，除了從警情入手，細致篩查并重點關注可能引發長期問題的案件外，加強與轄區群眾、社區黨支部書記、網格員等基層管理人員的聯動也至關重要。今年2月，社區發生了一起現房東與原房東之間的糾紛，陳治旭通過與“12345”市民服務熱線平臺對接，迅速介入，最終成功化解這一糾紛。

“咖啡哪有被騙苦”

“南昌美景人人夸，往來賓客樂哈哈，今天我們說點啥，說反詐！”在齊云社區的舞臺上，陳治旭和他的反詐小隊成員正在表演自創的“反詐三句半”。入警前，陳治旭曾在部隊文工團工作，小品、相聲、朗誦等才藝樣樣精通。他將這些才藝運用到反詐宣傳中，用幽默風趣的方式讓反詐知識深入人心。

點開陳治旭所管理轄區公司的微信群，可以看到每天都有人在推送相關的反詐信息，這些信息的發送者就是陳治旭所培養的反詐宣傳員。“他不是一個人在戰斗，他帶動了我們整個轄區的反詐宣傳積極性，現在我們社區、物業、老百姓全員參與，人人都是反詐宣傳員。”齊云社區黨支部書記張玲說。

“寫字樓內公司流動性大，我們將寫字樓內的物業培訓成了反詐宣傳員，每個公司還設有反詐專員。他們就像毛細血管一樣連接著每一名企業員工，確保反詐宣傳觸達每個人。”陳治旭介紹。

為了讓宣傳更具吸引力，他想了許多小妙招：針對賓館，他制作了顯眼的反詐名片，在辦理入住時與房卡一同交予群眾；在銀行里，他張貼了卡通化、簡潔明了的指示牌，確保反詐知識通俗易懂。2024年1月，陳治旭自主設計帶有“咖啡哪有被騙苦”“不要接Facetime，你的錢會飛走！”等反詐標語的杯套，投放在紅谷灘萬象天地內的咖啡店、奶茶店。

近年來，他管轄的社區電詐案件逐年下降，2024年發案率同比下降68.1%，損失金額同比下降90.3%。

“做到腳上有土心中才有譜”

陳治旭深知，單純依靠公安機關或巡防員的力量，無法消除治安隱患。于是，他將群防群治作為一項常態化工作，推動各方力量形成合力。

“群防群治最重要的是讓大家明白，安全是每個人的責任。”他說，“我們要通過組織社區、物業等相關部門，形成作戰最小單元。這樣一來，案件的發案率能持續下降。”

在實際操作中，陳治旭推動建立社區和物業協作機制，并組織各方定期進行治安形勢分析和案件總結。這種方式在齊云社區取得顯著成效，可防性案件發生率逐年下降。

2024年2月14日，南昌市委政法工作會議召開，陳治旭作為2024年度“邱娥國式優秀政法干警”之一，上臺接受表彰。這份榮譽，是對他多年來扎根社區、服務群眾的褒獎。

獲獎后，陳治旭表示：“2010年退伍后，我加入了南昌公安大家庭。以前是服從命令、聽從指揮，現在作為社區民警的我，更多時候需要發揮主觀能動性，不斷創新工作方法，才能跟上時代的腳步。作為一名社區民警，要無時不牽掛著群眾的點點滴滴；作為一名社區民警，要做到腳上有土心中才有譜；作為一名社區民警，最大的榮耀感來自群眾的認可。”

（程沫 龔辰欣 實習生畢斕 全媒體記者黃志良）

編輯：聶琪

校對：王小明

復審：程乘玉