人人講安全 事事為安全

南昌市應急管理部門多措并舉筑牢安全生產防線

來源：  新法治報     |    日期：  2023年02月17日     |    制作：  曾若晨     |    新聞熱線：  0791-86847195

　　春節假期結束后，員工陸續返回工作崗位，“節后綜合征”、作業環境變化等風險因素容易影響生產安全。

　　為預防生產安全事故，南昌市應急管理部門通過入企排查隱患、上好“安全第一課”、落實安全生產領域舉報有獎“吹哨人”制度等舉措，提升企業職工對生產安全的重視程度，營造“人人講安全，事事為安全”的良好氛圍。

　　進企業檢查(圖/受訪單位提供)

　　推行安全生產“吹哨人”制度

　　“新修訂的《南昌市安全生產領域舉報獎勵實施辦法》共22條，分3個部分……”2月8日，在南昌市安全生產舉報獎勵實施辦法新聞發布會上，南昌市應急管理局黨委書記、局長吳志強介紹新修訂的《南昌市安全生產領域舉報獎勵實施辦法》(以下簡稱《辦法》)的主要內容和特色亮點。

　　《辦法》提及了5大類22項應當獎勵的情形，主要包括共性隱患或違法行為9項、危化品和煙花爆竹行業隱患或違法行為2項、工貿行業領域隱患或違法行為9項、安全評價機構違法行為1項以及未歸在上述21項之中的其他依法依規應認定為安全生產事故隱患、安全生產非法違法行為的情形。

　　值得一提的是，為推進企業自查自糾，《辦法》明確了單位內部員工“吹哨人”制度和信息員制度，鼓勵企業內部員工舉報本單位事故隱患和安全生產違法行為。市縣應急管理部門可在涉爆粉塵、危化品、金屬冶煉、涉氨制冷等重點行業領域的生產經營單位選取信息員，及時獲取有關線索。

　　單位內部員工或信息員發現事故隱患或安全生產違法行為，應先向本單位管理人員反映，本單位不予處理的，按規定向監管部門舉報；情況緊急的，或本單位故意實施違法行為導致舉報人不便于向本單位反映的，可直接向監管部門舉報。

　　生產經營單位內部員工“吹哨人”舉報其所在單位事故隱患或安全生產違法行為，經核查屬實的，獎勵金額在規定的基礎上上浮10%。

　　“企業員工作為生產經營活動中的一員，有更多的機會接觸和發現不安全行為，及時向本單位管理人員提出并排除隱患，對企業的長久發展是有利的。”南昌市應急管理局辦公室工作人員高飛說。

　　上門“體檢”保安全

　　“應急水池圍堰突出地面部分高度不夠，最矮處只有20厘米，旁邊就是過道，行人路過有墜落的危險。”2月7日上午，南昌市應急管理局工貿科執法人員王力在位于安義縣的江西和諧鋁業公司檢查時指出。“好的，我記下了，待會兒就通知技術人員來整改。”該企業主要負責人劉敦鐵說。

　　聽匯報、查資料、看現場……南昌市應急管理局工作人員除了給企業設施設備做“開工體檢”外，還對新員工教育培訓、應急預案等臺賬資料進行檢查。

　　在江西實德鋁業有限公司開展節后安全督查工作時，督查人員發現該企業培訓時間不連貫，員工來一批培訓一批，沒有進行規范的分組分類全員培訓。

　　“假期后員工易出現身心疲憊、心情煩躁、精力不集中等問題，在正式開工前，各生產經營單位主要負責人應針對節后企業生產安全風險、防范措施、應急處置等開展一次全員安全教育培訓，車間、班組也要針對所在車間崗位風險分別組織開展崗前三級安全培訓。特別要加強對新招聘、轉崗和高危崗位員工的專項安全教育培訓，務必使每位員工都熟知相應崗位的安全風險和應急處置措施。”參與督查的執法人員涂琴芳指出。

　　據不完全統計，2月2日以來，全市應急管理系統共派出492個督導組，檢查1358家企業，排查隱患2244條，已整改2236條。

　　上好“安全第一課”

　　“如何落實好企業安全生產主體責任？分六個部分為大家講解……”2月7日，在南昌市灣里(羅亭)工業園管理委員會，南昌市應急管理庫專家樊凱非面向全局60余名危化、工貿企業負責人開展節后“安全第一課”警示教育培訓。

　　培訓過程中，樊凱非詳細講解了企業落實安全生產主體責任的重要性以及生產過程中的安全風險，并對近幾年發生的安全生產事故典型案例進行了深刻剖析，給大家上了一堂生動的警示教育課。

　　“通過觀看事故警示視頻、聽樊老師的講解，我深刻認識到企業生產安全的重要性，受益頗多。”會議結束后，南昌鑫光精細化工有限公司相關負責人雷玉新說。

　　“大家注意看我身旁的假人模特，他頭戴安全帽，腳上穿著勞動保護鞋，腰間系著防高空墜落的保護繩……”2月9日，在南昌市安全生產警示教育基地的施工安全區，講解員詹玉玲帶領參觀人員逐一了解工人高空作業時要佩戴的裝備。

　　“我們腳下是空的嗎？感覺要掉下去了。”“大家可以放心走，模擬施工工地設置了玻璃鏡面裝置，這樣的設置是為了給大家身臨其境的體驗。”詹玉玲積極與參觀人員互動。

　　據了解，2月8日和9日，東湖區安委辦組織轄區重點行業生產經營企業工作人員及企事業單位安全管理人員共計600余人前往南昌市安全生產警示教育基地參觀學習。“我們邀請大家到教育警示基地參觀學習，讓大家眼睛看得到、手摸得到、心感受到，通過現場體驗提升安全意識。”參與活動的東湖區應急管理局工作人員胡蓉介紹。

　　文/黃維婕 全媒體記者胡榕