“邀約檢查+預約培訓”護安全
南昌高新區(qū)應急管理局創(chuàng)新監(jiān)管模式 主動響應企業(yè)安全服務需求
來源： 新法治報·贛法云 | 日期： 2025年11月14日 | 制作： 聶琪 | 新聞熱線： 0791-86847870
進企業(yè)檢查（圖/由受訪單位提供）
“藏著掖著怕處罰不愿迎檢”“老板忙，無法參加安全培訓”……企業(yè)在安全生產工作中常遇到的難題，如今在南昌高新區(qū)有了破解之道。
一年來，南昌高新區(qū)應急管理局創(chuàng)新推出“邀約式”檢查與“預約式”培訓，變“被動監(jiān)管”為“主動服務”，既打消企業(yè)顧慮，又強化企業(yè)主體責任落實，推動企業(yè)從“被動整改”轉向“主動防范”，從“要我安全”到“我要安全”，為轄區(qū)營商環(huán)境注入安全動能。
主動“邀約體檢”
“不用怕處罰，還能請專家上門‘把脈’，這樣的檢查我們肯定愿意申請！”近日，潤芯感知科技（南昌）有限公司安全管理人員彭銘鼎的這番話，道出了對“邀約式”檢查的認可。
此前，面對可能涉及行政處罰的執(zhí)法檢查，不少企業(yè)存在“不敢查、不愿查”的顧慮，導致安全隱患難以及時排查整改。
為破解這一難題，南昌高新區(qū)應急管理局于2024年9月創(chuàng)新推出“邀約式”檢查，印發(fā)專項通知并在全區(qū)全面推廣。
“企業(yè)可以結合生產實際，自主申報檢查時間和內容，我們會安排執(zhí)法人員與專家上門提供‘安全體檢’，且檢查服務結果不作為執(zhí)法檢查結論、不納入執(zhí)法程序、不錄入執(zhí)法系統(tǒng)，徹底打消企業(yè)顧慮。”南昌高新區(qū)應急管理局應急監(jiān)督科科長胡祖亭介紹道。
3月27日，南昌高新區(qū)應急管理局受邀走進南昌春勤精密技術有限公司，提供安全精準化服務。
“公司生產用到的部分設備屬于定制化設備，當時只考慮到生產方面的需求，出現(xiàn)安全問題無法按照通用設備的標準去解決。”該企業(yè)安全經(jīng)理朱禮陽坦言。
春勤公司主要的安全隱患在于粉塵涉爆，原有的安全監(jiān)測方式水壓監(jiān)測存在設計缺陷，當濕式除塵器系統(tǒng)內部水流因堵塞而變小時，水壓卻可能維持不變，導致監(jiān)測系統(tǒng)顯示“正常”，設備實則已在“帶病運行”的危險狀態(tài)。
對此，在高新區(qū)應急管理局的指導下，該企業(yè)特邀專家東北大學李剛教授針對性提出了整改意見，“將水壓監(jiān)測改為水流監(jiān)測，并設置自動連鎖裝置，一旦水流低于安全閾值，系統(tǒng)將立即切斷設備的水電供應，從源頭上消除隱患。”該企業(yè)于7月底完成了設備全面整改。
“廠區(qū)危險地段入口處未設置限高牌，部分有限空間區(qū)域未進行編號及安全標識未更新”，10月20日，在潤芯感知科技（南昌）有限公司（以下簡稱“潤芯公司”），參加“邀約式”檢查的專家王東平精準指出多處隱患，還現(xiàn)場解答了重大危險源識別、特種氣體泄漏處置等專業(yè)問題。據(jù)介紹，潤芯公司主要是制作射頻濾波器和其他MEMS傳感器產品，生產中需使用大量化學品和特種氣體。
“執(zhí)法的核心是提升企業(yè)本質安全水平。”胡祖亭表示，下一步將梳理企業(yè)共性需求，推出危險化學品儲存、有限空間作業(yè)等專項“主題邀約菜單”，提供更精準的安全指導。
開展“預約式”培訓
“沒想到火災發(fā)生時煙霧蔓延這么快，真是生死攸關的幾十秒！”2025年5月，南昌良良實業(yè)有限公司負責人李九華在參加完“預約式”培訓后深受觸動，回公司后立即組織人員排查隱患，停用行政辦公樓門禁系統(tǒng)，將辦公樓區(qū)域的感應門更換為常閉式防火門，確保緊急時刻生命通道絕對暢通，同步更換車間過期滅火器。
企業(yè)主要負責人作為安全管理“關鍵少數(shù)”，常因事務繁忙面臨“參訓難”問題，安全意識不強，重效益、輕安全等問題也時常存在。為此，高新區(qū)應急管理局推出“預約式”培訓，根據(jù)企業(yè)負責人時間統(tǒng)籌安排，提供集中宣講或“一對一”入企培訓，實現(xiàn)從“政府端菜”到“企業(yè)點菜”的轉變。
2025年3月19日晚，高新區(qū)應急管理局應邀赴南昌華勤電子科技有限公司開展安全生產專題宣講。宣講人員緊緊圍繞企業(yè)“點單需求”，借助警示視頻、轄區(qū)事故案例，用“身邊事”教育“身邊人”，組織大家剖析問題根源，吸取教訓。
截至目前，高新區(qū)應急管理局已舉辦“預約式”培訓5期，覆蓋85家企業(yè)的183名主要負責人及安全管理人員，其中主要負責人參訓率達到100%，顯著增強了企業(yè)決策層的安全意識、法律責任認知和決策水平。
“聚焦‘關鍵少數(shù)’精準賦能，才能壓實企業(yè)安全生產主體責任。”南昌高新區(qū)應急管理局局長肖順龍表示，兩項創(chuàng)新舉措既響應了企業(yè)安全服務需求，又切實優(yōu)化了轄區(qū)營商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展注入安全信心與內生動力。
（周美夢 童格 首席記者胡榕）
編輯：聶琪
校對：衷麗萍
復審：朱葉