江西省“2025年度法治人物”推薦候選人——?jiǎng)⒘宙?/h3>
來(lái)源： 新法治報(bào)·贛法云客戶端 | 日期： 2025年10月31日 | 制作： 賈辛 | 新聞熱線： 0791-86847870
劉林婷，1986年9月，現(xiàn)任宜豐縣法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、縣綜治中心負(fù)責(zé)人。
劉林婷深耕平安建設(shè)工作13年，率先在全省探索建立“網(wǎng)事360”分類解紛模式，推動(dòng)力量下沉網(wǎng)格一線，形成了基層社會(huì)治理“宜豐樣板”；統(tǒng)籌推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新“訪調(diào)訴一體、縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)”多元解紛體系，繪就矛盾糾紛多元化解法治化“路徑圖”，被評(píng)為第二屆“新時(shí)代江西十大法治實(shí)踐”項(xiàng)目。
在法治軌道上繪就矛盾糾紛化解“路徑圖”
劉林婷注重理論結(jié)合實(shí)際，善于站在群眾的角度思考問題、謀劃工作。在推進(jìn)縣級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)時(shí)，她堅(jiān)持以群眾視角對(duì)中心進(jìn)行布建，一方面將入駐的信訪、訴訟、公共法律服務(wù)、12309檢察服務(wù)、勞動(dòng)仲裁、心理服務(wù)、社區(qū)矯正等資源力量，按照“四區(qū)五板塊”進(jìn)行功能布局，另一方面提出“辦事窗口化、窗口前置化”的布建思路，將所有面向群眾的調(diào)解、訴訟立案、法律咨詢、行政復(fù)議等19個(gè)窗口，統(tǒng)一設(shè)置在一樓大廳，構(gòu)建起一目了然、高效聯(lián)動(dòng)的群眾辦事“通道”。
為了充分發(fā)揮綜治中心在法治軌道上定分止?fàn)幾饔茫剿鹘⒘?ldquo;訪調(diào)訴一體、縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，繪制了矛盾糾紛多元化解法治化“路徑圖”，指導(dǎo)各入駐部門按照“路徑圖”依法辦理、閉環(huán)管理每一個(gè)訴求問題。同時(shí)，她全面建立了“訪調(diào)對(duì)接”“訪調(diào)對(duì)接”“雙月例會(huì)”“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”和“中心吹哨、部門報(bào)到”系列運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)群眾反映的訴求有人管、依法辦、實(shí)質(zhì)性解決。在她的不懈努力下，縣鄉(xiāng)兩級(jí)綜治中心“一站式”解紛能力不斷提升。2025年上半年，全縣共受理矛盾糾紛2023件，化解1838件，化解成功率持續(xù)保持90%以上。宜豐縣綜治中心也被評(píng)為全省首批“一級(jí)”綜治中心。
在發(fā)現(xiàn)和解決問題中創(chuàng)新基層治理
劉林婷身上帶著一股子較真勁兒，對(duì)待工作總是精益求精、全力以赴。2019年在推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作中，她感覺工作逐漸遇到瓶頸：網(wǎng)格力量不足、法治保障不足、職能部門參與度不高……為此，她深入基層調(diào)研，發(fā)現(xiàn)城區(qū)社區(qū)普遍存在上報(bào)事件“回流”、居民越級(jí)反映問題等情況。她以前瞻性的思維，決定以崇文社區(qū)為試點(diǎn)，從明確網(wǎng)格功能定位和力量依托入手，引導(dǎo)社區(qū)搭建“說事中心、警格中心、矛調(diào)中心”三大平臺(tái)，組建六支專業(yè)隊(duì)伍，以實(shí)現(xiàn)公共事項(xiàng)議事解、非警情警務(wù)警格解、復(fù)雜糾紛訴調(diào)解，形成了獨(dú)具特色的“網(wǎng)事360”社區(qū)治理模式。
同時(shí)，她還堅(jiān)持“技術(shù)賦能”，依托信息平臺(tái)配套開發(fā)了“網(wǎng)事360”特色模塊，將“吹哨報(bào)到”運(yùn)用權(quán)限賦予社區(qū)，驅(qū)動(dòng)全縣各部門深度參與問題解決。在她的積極推動(dòng)下，“網(wǎng)事360”模式迅速推廣，實(shí)現(xiàn)了從1個(gè)社區(qū)試點(diǎn)到11個(gè)社區(qū)全覆蓋的跨越，治理力量從政法單位下沉擴(kuò)展到所有職能單位聯(lián)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)從政法委牽頭升級(jí)為縣委書記領(lǐng)航。11個(gè)社區(qū)依托該模式，先后成功處理各類民生民安事件8000多件，極大提升了社區(qū)依托網(wǎng)格就近、快速為群眾解決難題的能力。
在疑難復(fù)雜糾紛面前迎難而上
劉林婷不怕苦、不畏難，敢于沖在糾紛化解的第一線。2025年3月12日，一物業(yè)保安胡某在小區(qū)地下車庫(kù)值夜班時(shí)猝死，胡某家屬二三十人持遺像來(lái)到縣綜治中心，情緒激動(dòng)地要求“討個(gè)說法”。面對(duì)這一復(fù)雜棘手的情況，她沉著冷靜、迅速到現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)。她一邊指派經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解員、律師與家屬代表到調(diào)解室面對(duì)面溝通了解訴求，一邊啟動(dòng)“吹哨報(bào)到”機(jī)制，調(diào)度住建局、社區(qū)管委會(huì)、人社局等單位15分鐘內(nèi)趕到中心開展會(huì)商研判。經(jīng)過兩輪深入細(xì)致的協(xié)調(diào)溝通，她準(zhǔn)確把握到雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)從“賠償金額”轉(zhuǎn)移到了“付款時(shí)限”上。
針對(duì)這一關(guān)鍵問題，她迅速調(diào)整思路，在不突破法律底線的情況下，提出由死者所在社區(qū)作為第三方提供擔(dān)保和賬戶接收資金并監(jiān)管的調(diào)解方案，獲得家屬和物業(yè)公司一致認(rèn)可。在她的全程督促下，經(jīng)過11個(gè)小時(shí)的艱苦努力，物業(yè)公司現(xiàn)場(chǎng)完成網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬，62萬(wàn)元賠償款全部到賬擔(dān)保賬戶，雙方順利簽下調(diào)解協(xié)議。僅一個(gè)星期后，家屬就拿到了全部賠償款，并專程到中心送來(lái)錦旗表示感謝。作為縣綜治中心的負(fù)責(zé)人，她先后協(xié)調(diào)研判復(fù)雜疑難糾紛20多起，2025年上半年全縣綜治中心滿意度列全市第一。她以實(shí)際行動(dòng)踐行了“為民解憂”的使命與擔(dān)當(dāng)。