奉法執紀 自強則剛

全省紀檢監察系統開展紀法素養提升專項行動

來源:  新法治報     |    日期:  2024年12月27日     |    制作:  熊瑋     |    新聞熱線:  0791-86847870

紀檢監察機關,是黨的“紀律部隊”,是推進全面從嚴治黨的重要力量。2023年9月至2024年1月,省紀委監委部署開展全省紀檢監察系統紀法素養提升專項行動(以下簡稱“專項行動”)。省市縣鄉四級紀檢監察干部全員參與,共開展4期學習研討答題,開展紀法研討10830場,撰寫紀法研討文章6322篇。

專項行動全面提升了紀檢監察干部法治觀念和紀法素養,有效推動紀檢監察干部遵紀學紀守紀用紀、尊法學法守法用法,依規依紀依法履職盡責,推動新征程紀檢監察工作高質量發展。◎文/全媒體記者吳強

紀法素養提升大比武(圖/受訪單位提供)

一場學法用法的創新行動

“在查辦案件中,我們發現新型腐敗、隱性腐敗花樣翻新,給審查調查工作帶來不小的挑戰。同時,紀檢監察干部隊伍也存在業務骨干不足等方面的短板。基于此,省紀委監委部署開展此次專項行動。”省紀委監委有關負責人介紹。

一場全員參與、以考促學、以學促干,提升紀檢監察干部法治觀念和紀法素養的創新行動由此展開。

去年9月,省紀委監委部署開展為期5個月的專項行動,圍繞全員自學、集中研討、在線答題等方面組織開展,省紀委常委會制定相關工作方案,做好頂層設計,組建工作專班統籌調度。

據了解,專項行動認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于建立領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度的意見》精神,結合紀檢監察工作實際,制定由18部黨內法規和國家法律法規組成的《紀檢監察干部應知應會黨內法規和國家法律清單》,作為全省紀檢監察干部必學內容。

“我們安排業務部門結合日常監督、審查調查中遇到的疑難問題,每月量身定制3至4個題目,以開放式問答題、案例題為主,改變以往‘一人講、眾人聽’模式,引導大家主動學習、自主思考。”工作專班相關負責人表示,大家在學習中討論,在討論中深化了學習。

專項行動期間,上高縣紀委監委開展的“紀法微課堂”學習活動座無虛席,縣監委委員李璟以“如何做好留置案件的前期工作”為題,介紹自己的工作經驗和思考體會。

課堂上,大家邊聽邊互動,就“留置手續如何完善規范”“如何開展走讀式談話”等內容進行討論交流。

互學互鑒練就扎實基本功

堅持問題導向,緊扣實戰擬定題目開展研討,是此次專項行動的最大特點。

“共同貪污行為認定及辦案程序”“統籌做好受賄行賄一起查”“特權行為定性處理”,翻開一道道研討題目,都堅持問題導向、來源于真實案例,緊貼監督執紀執法工作。

按照省紀委監委統一部署,省市縣三級紀委監委堅持全系統覆蓋、全員參與,并根據實際因地制宜開展形式多樣研討活動。

在省紀委監委機關,有的在研討前先集中觀看2至3個“紀法小課”微視頻,學習紀法知識;有的創設“主談+輔談+自由談”的研討方式,每題明確1名主談、2至3名輔談,其余同志自由發言,充分激發大家研討積極性;有的梳理學習提綱,編印“口袋書”,方便干部隨時隨地學……

按照專項行動安排,研討完成后,每名紀檢監察干部都要形成自己的答案上傳平臺,全省各級紀檢監察機關則從監督檢查、審查調查、案件審理等部門抽取1700余名“師傅”型、“骨干”型人才,組建評審隊伍,對研討答題進行指導和評審。

“我們專門制定評審組工作細則和評審操作指南,舉辦省本級評審人員培訓會,為全省評審工作明確標準、細化流程,提供詳細指引。”省紀委監委相關負責同志說,通過高質量評審推動高效細致研討,促進大家在互學互鑒中練好基本功。

在省紀委監委第五監督檢查室副主任廖超看來,通過業務研討可以梳理總結實踐經驗,補齊工作短板,實現學用結合。她撰寫的《淺談如何精準認定“搞兩面派、做兩面人”的行為》一文被評為優秀答題,被推薦給全省紀檢監察干部學習,為相關工作開展提供參考借鑒。在互學互鑒中練就的扎實基本功也在辦案中發揮了實效。

在今年群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治的實戰大考中,基層監督辦案力量不斷充實,經受了考驗,有的縣(市、區)紀委監委之前辦1件留置案都吃力的,現在可以同時辦3至4件。

“我們把‘學思想、學理論’與‘學紀法、增本領’有機融合,持續強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,不斷提高全省紀檢監察干部把握紀法規定、運用政策策略的本領,更好適應新形勢新任務新挑戰。”省紀委監委相關負責人說。

組織1300名干部參加考試

紀法素養提升專項行動成效如何,大家學得是否扎實,有沒有達到預期效果,考試是重要的檢驗方式之一。

2023年12月30日,省紀委監委采取臨時抽、臨時考的方式,組織了一場千人大考。從全省1.6萬名紀檢監察干部中,隨機抽取各層級各板塊1300名紀檢監察干部參加考試,以考促學、比學趕超的氛圍漸濃。

據悉,此次考試為線下閉卷考試,有單選題、多選題、判斷題、論述題和案例分析題等不同題型,主要考查紀檢監察干部對習近平總書記考察江西重要講話精神、黨章、黨的二十大報告等政治理論知識和《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》等紀檢監察業務知識的了解和掌握情況。

“省紀委工作專班制定了周密的考試方案,手把手指導我們設區市紀委監委組織考試,有力保證了考試圓滿順利完成。”一位設區市紀委監委相關負責同志表示。

為高效組織本次考試,全省分設11個考點,每個設區市各設1個考點,每個考點由各設區市紀委書記擔任主考,優選特約監察員作為監考人員,由省紀委監委指派人員負責押卷、擔任巡考,確保考試公平公正公開。

此外,省紀委監委還組織開展“培養多面手,大練基本功”“大學習大討論”“大練兵大比武”等活動,通過全員培訓、實戰練兵、業務比武等方式對干部進行系統培養,著力構建一支骨干力量龐大、拔尖人才充足、梯次結構合理的紀檢監察業務人才隊伍。

“專項行動既不加重負擔,又起到了督促引導學習的作用,形式新、組織實、效果好。”省紀委監委調研法規室一級調研員李貴清深有感觸,“全員參與、以考促學、以學促干,廣大紀檢監察干部在思想淬煉中鑄就忠誠,在紀法學習中提升本領。”(文/全媒體記者吳強)

編輯:熊瑋

校對:王小明

復審:廖世杰